Пособие по безработице: условия и порядок выплаты денег от государства

Пособие по безработице: условия и порядок выплаты денег от государства

Граждане РФ, которые по какой-то причине не трудоустроены, могут рассчитывать на помощь от государства. Если вы думаете, что разрешат не работать, а просто получать деньги, то ошибаетесь. Во-первых, помощь получат не все. Во-вторых, она выплачивается только несколько месяцев. В-третьих, ее легко лишиться, если ничего не делать. С января 2019 года выросло пособие по безработице. Рассмотрим, кому оно положено, в каком размере, и как долго удастся его получать.

Правовое регулирование статуса иностранных граждан в РФ

На территории России могут находиться, временно проживать и работать иностранные граждане, а также лица без гражданства. Их пребывание в РФ регулируется Федеральным законом №115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В зависимости от статуса, права иностранцев различаются.

Есть два порядка: по квоте и без. Квота не учитывается для тех, кто родился в России или в СССР, для супругов российских граждан и др.

Для носителей русского языка, высококвалифицированных специалистов и беженцев эти требования не действуют. Они могут получить ВНЖ по особым правилам.

Где получить пособие по безработице

Пособие по безработице в России назначается и выплачивается органом службы занятости. В каждом субъекте РФ функционируют его региональные подразделения.

Гражданин, желающий зарегистрироваться в качестве безработного, должен посетить лично или обратиться по электронной форме запроса ЦЗН по месту жительства (постоянного или временного).

Найти нужное отделение ЦЗН можно так:

1. перейти на информационный портал центра занятости населения по этой ссылке: https://czn.guru/;
2. в перечне субъектов РФ выбрать нужный и кликнуть по ссылке на него;
3. найти свой населенный пункт. Если вы москвич, то нужно выбрать административный округ, где вы проживаете;
4. по запросу высветится вся информация о нужном отделении ЦЗН (адрес, телефон, расписание работы).

Как я буду получать пособие?

Первые три месяца безработный гражданин получает 75% от зарплаты (максимум 12130 рублей), следующие три месяца — 60% от зарплаты (максимум 5 тысяч рублей).

При этом в течение одного года потерявший работу не может получать пособие по безработице более чем полгода.

Если гражданин впервые ищет работу, не работал более года, работал менее 26 недель за последний год, уволен по статье за нарушение трудовой дисциплины, работал по договору ГПХ или авторскому договору, не может предоставить справку о зарплате за 3 последних месяца, перестал быть фермером, то он получает пособие в течение трех месяцев.

Кому можно рассчитывать на получение пособия по безработице?

Не каждый человек вправе рассчитывать на материальную помощь по безработице. Но все же большинство могут получить эту денежную поддержку от государства в трудный период своей жизни.

1. Кто вправе получить пособие по безработице?

Есть категория граждан, которым не следует затягивать с получением пособия по безработице:

• Совершеннолетним людям, которые находятся в статусе «безработного», но еще не достигли пенсионного возраста.
• Лицам, что были официально трудоустроены на предыдущем месте работы. Если ваше трудоустройство было неофициальным, то единственное, на что вы можете рассчитывать – бесплатное содействие в поиске новой работы.
• Гражданам, что были официально трудоустроены и были уволены по решению руководства (без статьи!) либо же уволились с предыдущего места работы с формулировкой «по собственному желанию», «по согласию сторон».
• Совершеннолетним, которые после окончания учебного заведения хотят впервые трудоустроиться. Если не можете получить работу самостоятельно, смело обращайтесь в государственный фонд по трудоустройству. Тут посодействуют с вакансией, да еще и помощь небольшую будете получать на период своих поисков.
• Безработным, которые не получают заработную плату и не имеют других источников доходов, но при этом – здоровы и могут приступать к другой работе, если она будет найдена.

2. Обязанности безработного, который рассчитывает на получение пособия.

Если вы прошли всю процедуру по становлению на учет в центре занятости, не спешите вздыхать с облегчением. У вас, как у безработного человека, есть ряд обязанностей, которые нужно выполнять, иначе государство перестанет оказывать вам денежную поддержку.

Обязанности человека, который оформил или оформляет пособие по безработице:

• Посещать центр занятости для перерегистрации не реже двух раз в месяц в указанные дни (не забывайте брать с собой паспорт и трудовую книжку).
• Не пропускать дни посещения инспектора без уважительных причин (уважительная причина должна быть объяснена документально, например, если вы болели, то обязательно возьмите больничный).
• Не отказываться от направлений по трудоустройству, которые вам предлагает государственный специалист.
• После получения направления не позднее чем через 3 дня явиться на собеседование к работодателю, что открывал вакансию. Если по каким-то причинам работодатель не хочет вас брать на работу, попросить его оформить отказ письменно.
• Обязательно сообщить инспектору, если вы смогли трудоустроиться самостоятельно (пусть и неофициально), нашли какие-то источники дохода, пошли учиться и т.д.

Есть ли практика?

А теперь вопрос: как часто возбуждают уголовные дела по ст.159.2 УК РФ и доходят ли они до суда? Ответ положительный: в базе sudact.ru содержится несколько сотен приговоров такой тематики. Правда, в ряде случаев дела прекращают, но по нереабилитирующим основаниям. Оправдательных приговоров я не нашёл.

Я решил пройтись по актуальным судебным решениям, чтобы посмотреть, как наказывают нарушителей. Поискать тех, кто смог незаконно «насобирать» значительную сумму на пособии по безработице пришлось изрядно. Дела – похожие, как и обстоятельства, но в каждом деле есть своя изюминка. Для начала – немного статистики.

В 2019 году по ст.159.2 УК РФ в общей сложности осуждено 2205 человек, а оправдано – 3 лица. Получается, что шанс уйти от уголовного преследования примерно такой же, как выиграть в лотерею – 1 к 1000. 65 человек получили реальное лишение свободы, и ещё примерно тысяча – то же наказание, но условно.

Порядка 700 человек получили крупные штрафы, 215 придётся пройти через обязательные работы. Ну и совсем странная графа – принудительные меры лечения – 2022 человека (в этой цифре сомневаюсь). В 2020 отмечен существенный рост, то есть прошлогодние цифры можно умножить в 1,2-1,3 раза. На чём же попадаются мошенники?

Пример 1. Сирота …

Приговором Центрального районного суда г.Кемерово от 28.05.2020 гражданин А. осужден по ч.2 ст.159.2 УК РФ, ему назначено наказание — 1 год лишения свободы условно.

Суть дела: А., не будучи сиротой или лицом, оставшимся без попечения родителей, обратился к неустановленному подельнику за получением справки, наделявшей его данным статусом.

Справка была изготовлена, обвиняемый предъявил её в ГКУ ЦЗН г. Кемерово. Документ явился основанием для начисления ему пособия по безработице, которое А. получал несколько месяцев. В общей сложности преступник незаконно получил 161141 рубль 59 копеек, которые потратил на личные нужды.

Что же он сделал не так? Во-первых, А. предъявил поддельную справку, что само по себе незаконно. Во-вторых, осужденный несколько раз подтверждал свой статус безработного.

Такой же приговор тем же самым судом был постановлен 19.02.2020 в отношении гражданина Б. по ч.2 ст.159.2 УК РФ. Обстоятельства схожие: подложная справка, получение пособия по безработице. Правда, размер ущерба чуть выше — 182837,25 руб. Но в этом приговоре, где оглашались показания обвиняемого, есть подробности случившегося.

Итак, наш герой, прогуливаясь по г.Кемерово, познакомился с человеком по имени Алексей. Тот предложил доход: стать на учёт безработных в ЦЗН как сироте, получать деньги и отдавать их благодетелю. Взамен он обещал гражданину Б. 3 тысячи рублей ежемесячно. Тот согласился, выполняя все рекомендации Алексея. При этом понимал, что сиротой не является и обманывает чиновников. Но 3000 рублей в месяц…

В общем, наш Б., несмотря на предупреждения должностных лиц, незаконно получал пособие по безработице. За содеянное ему дали удивительно мягкое наказание: всего 100 часов общественных работ. Зато в полном объёме взыскали 182 тыс.руб., из которых реально Б. завладел только третью.

Пример 2. Хитрость

Разгильдяйство чиновников и несовершенство законодательства порой даёт возможность получать сразу два пособия по безработице. Так поступила гражданка И., которая осуждена 11.11.2019 Солецким районным судом Новгородской области по ч.3 ст.159.2 УК РФ. Так, обвиняемая получала пособие по уходу за ребёнком-инвалидом 1 группы. Параллельно с этим она оформилась в качестве безработной в районном отделе занятости. Хотя ей было известно, что это является основанием, чтобы не получать пособие на ребёнка.

В итоге ежемесячно она получала оба социальных продукта. Это продолжалось много лет: с марта по декабрь 2017 года. В общей сложности И. незаконно получила 353080 рублей, но полностью признала вину, что дало возможность суду рассмотреть её дело в особом порядке. В результате обвиняемая получила 1 год лишения свободы условно.

Её пришлось полностью возместить ущерб, причинённый преступлением. В приговоре сделан акцент на то, что столь мягкое наказание полагается И. как матери детей-инвалидов. Но следует отдавать себе отчёт, что в другой раз женщина едва ли отделается условным сроком.

Пример 3. Организаторов тоже находят

Зачастую обманом с пособиями по безработице занимаются организованные группы. Они находят граждан, которых можно по фиктивным основаниям поставить на учёт, и забирают у них львиную долю выплат. Но приговор от 2 сентября 2019 г. Михайловского районного суда Приморского края убеждает, что таких людей тоже находят.

Суть дела: на скамье подсудимых оказалось 6 человек. Гражданка М., инспектора центра занятости населения II категории краевого государственного бюджетного учреждения, вступила в преступный сговор с Д., которая должна была подыскивать граждан, выступающих в качестве безработных, документы которых она должна была предоставлять М.

И такие нашлись: в приговоре – множество эпизодов, при этом 4 человека (исполнителя) оказались в компании Д. и М. В общей сложности эти милые женщины «нагрели» государство примерно на 400 тыс.руб. Но самое поразительное в этой истории то, что и организаторов, и их подельников наказали лишением свободы условно.

Пример 4. Размер ущерба не имеет значения

Помните, как я удивлялся, что для ответственности по ст.159.2 УК РФ не нужна нижняя планка? Приговор от 30 июля 2019 г. Кедровского городского суда Томской области подтверждает этот тезис. Если не вдаваться в подробности, то гражданин В. с августа 2018 года по февраль 2019 г. незаконно получил пособие по безработице в общей сумме… 2836 рублей.

Правда, его ещё судили несоблюдение требований административного надзора. По ч.1 ст.159.2 УК РФ обвиняемому дали 1 год ограничения свободы, а по совокупности преступлений – лишение, но с условным неприменением наказания.

Как рассчитать пособие по безработице

Сумма пособия зависит от:

• длительности рабочего стажа;
• причины увольнения;
• периода безработицы;
• средней зарплаты.

При вычислении учитывают региональный показатель. В различных субъектах РФ он разный. На него умножается средняя зарплата. Региональный коэффициент может быть от 1,15 до 2.

Если до пенсии осталось меньше двух лет, а сотрудник потерял должность, то он может уйти на заслуженный отдых раньше стандартного времени.

Пособие по отсутствию занятости складывается из процента на среднюю зарплату: